抗日战争大事记之《对中国实施的策略》和《指导华北方针》

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1937年4月16日由日本的外务、大藏、陆军、海军四大臣所做的决定：《指导华北的方针》就可以表明出来，日军在占领华北之后的统治重点在于“使该地区实质上成为巩固的防共、亲日满地带，并有助于获取国防资源和扩充交通设备……为达到以上目的，目前首先主要把力量倾注于以华北民众为对象的经济工作……同时，首先专心致志于进行旨在使华北民众安居乐业的文化工作和经济工作，有利于达到我方期待的目的……”
1938年11月30日，日本的御前会议做出《调整日华新关系的方针》的决定。其中在调整日华新关系的重要项目中的第三项中的关于经济合作事项第三条指出：“在一般的产业方面，尽量尊重中国方面的事业，日本对此给予必要的援助。”其中该政策特别强调“帮助改良农业，以有利于中国民生的安定，并设法栽培日本所需要的原料资源”

日本侵略者的这两条决定有没有取得效果呢?答案是肯定的，取得了效果。在1941年4月10日，《华北方面军多田司令官的报告》中就可以看出这一点来。“经济建设特别要谋求民生的安定，在开发取得国防资源方面不致发生缺陷，并且又使本军的独立自存有所提高。对于两者的调整安排需加以周到的考虑，把重点放在生产的增加和物资的流通上。而重点的建设地区仍然是模范地区，在指导时努力起用华人，吸收当地资本，近来已经逐渐出现这种情况，相信这确实是可喜的现象

1942年10月，由日本驻华北方面军最高司令冈村宁次亲自策划，日军在沿长城内侧制造带状‘无人区’和‘暂时无人区’，沿着山势的走向划定，宽窄不等，最窄地段也有七八公里，其间，一万余户民房被烧毁，70万多人无家可归。该月29日，日本热河宪兵队长签发一份文件，把制造‘无人区’的措施强调到更高的战略地位，该文件称：“民众的支持，乃彼等的依靠，切断其与民众联络之纽带，此实致使之打击”。据日华北方面军参谋长透露，华北碉堡已新筑成7700个，遮断壕修成11860公里，相当于山海关至嘉峪关长城的6倍。

 1943年1月7日，位于重庆的《大公报》报道了日本侵略者在华北制造“无人区”，并推行奴化教育，特别针对8-13岁的儿童等种种暴行